1. Общие положения

1.1. Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

Основание: Федеральный закон «О библиотечном деле» (далее ФЗ) ст.1.

1.2. Муниципальное учреждение культуры «Волоколамская централизованная библиотечная система» (МУК «Волоколамская ЦБС») - совокупность государственных общедоступных библиотек, учрежденная администрацией городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области. МУК «Волоколамская ЦБС» представляет собой добровольное объединение библиотек района в структурно-целостное учреждение, функционирующее на основе общего фонда и штата сотрудников, организационного и технологического единства.

В структуру МУК «Волоколамская ЦБС» входят:

- Центральная библиотека;

- Центральная детская библиотека;

- библиотеки-филиалы. (Приложение)

Основание: ФЗ ст.1; Устав МУК «Волоколамская ЦБС».

1.3. Библиотеки, входящие в МУК «Волоколамская ЦБС», общедоступны, т.е. предоставляют возможность пользоваться фондом и услугами всем гражданам без ограничений по уровню образования и специальности, независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений и отношения к религии, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (ФЗ ст.1).

Порядок доступа к фонду МУК «Волоколамская ЦБС» и условия их предоставления устанавливаются настоящими Правилами и Уставом МУК «Волоколамская ЦБС» (ФЗ ст. 7).

1.4. Основной целью деятельности МУК «Волоколамская ЦБС» является обеспечение всем гражданам возможности:

- свободного доступа к информации, приобщения к культурным ценностям, накопленным человечеством во всех сферах его деятельности;

- получение информации о процессах, протекающих во всех сферах современного общества;

- проведение досуга, общения в группах, сформированных по интересам;

детская библиотека и отделения библиотек-филиалов, обслуживающих детей, способствуют формированию информационных и общекультурных потребностей детей, самообразованию и самовоспитанию личности.

Для достижения этих целей МУК «Волоколамская ЦБС» предоставляет свои фонды во временное пользование через системы читальных залов, абонементов, внутрисистемный обмен, осуществляет справочно-информационное обеспечение информационных потребностей пользователей, организует массовую работу, внедряет новые технологии.

Основание: Устав МУК «Волоколамская централизованная библиотечная система».

2. Права пользователей

2.1. Каждый житель города, района, села независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, вероисповедания имеет на территории Волоколамского муниципального района право на библиотечное обслуживание в МУК «Волоколамская ЦБС» (ФЗ ст.5, п.1).

2.2. Пользователи детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание во всех библиотеках-филиалах МУК «Волоколамская ЦБС» и в Центральной детской библиотеке (ФЗ ст.8).

2.3. Лица, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста, физических недостатков, имеют право получать документы из фонда МУК «Волоколамская ЦБС» через нестационарные формы обслуживания (ФЗ ст.8).

2.4. Иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в МУК «Волоколамская ЦБС» в соответствии с Уставом и Правилами пользования.

2.5. Все пользователи имеют право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами (ФЗ ст.7), право доступа в библиотеки (ФЗ ст.7).

Комментарии: это право затрагивает сложившуюся в МУК «Волоколамская ЦБС» систему записи и обслуживания читателей. Пользователь может пользоваться филиалом или центральной библиотекой, центральной детской библиотекой, будучи прописан в данном микрорайоне обслуживания. Но существующая система внутрисистемного книгообмена позволяет библиотекарю любой библиотеки по предварительному запросу читателя предоставлять ему во временное пользование необходимую литературу из единого книжного фонда МУК «Волоколамская ЦБС». Иногородние пользователи или пользователи, прописанные в населенных пунктах Волоколамского муниципального района, имеют право бесплатного пользования литературой в читальном зале центральной районной и центральной детской библиотек. Центральная библиотека и центральная детская библиотеки, библиотеки-филиалы вправе использовать и такую форму обслуживания читателей, как запись под денежный залог, с последующим возвращением залоговой суммы при возврате литературы.

2.6. Все пользователи имеют право бесплатно получать в библиотеке: полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного обслуживания; конкретную информацию; консультационную помощь в поиске и выборе источников информации; любой документ из ее фондов в читальных залах.

Пользование абонементом определяется правилами пользования этим структурным подразделением.

Пользователи МУК «Волоколамская ЦБС» имеют также право: участвовать во всех мероприятиях библиотек; входить в состав советов при МУК «Волоколамская ЦБС» и библиотек, входящих в МУК «Волоколамская ЦБС»; высказывать свои мнения и суждения о деятельности МУК «Волоколамская ЦБС»; вносить предложения по улучшению работы МУК «Волоколамская ЦБС», ее структуры; пользоваться другими видами услуг, в том числе платными; обжаловать в суде действия должностных лиц МУК «Волоколамская ЦБС», ущемляющих их права (ФЗ ст.5,7; Устав МУК «ЦБС Волоколамского муниципального района»; «Перечень платных услуг, предоставляемых подразделениями МУК «Волоколамская ЦБС»).

3. Ответственность пользователей

3.1. Пользователь обязан соблюдать Правила пользования МУК «Волоколамская ЦБС». Пользователи, нарушившие Правила и причинившие ущерб, компенсируют его в следующем порядке:

- при утере или порче документа из фонда МУК «Волоколамская ЦБС» обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными (в том числе ксерокопиями утраченных или испорченных документов - Закон «Об авторском праве и смежных правах» ст.20). При невозможности замены - возместить их стоимость (сумма определяется МУК «Волоколамская ЦБС»). Стоимость утраченных, испорченных документов определяется по ценам, действующим в современных рыночных условиях;

- при нарушении сроков возврата документов, взятых во временное пользование на абонементе, обязаны возместить неустойку (пени) (Положение об экономических санкциях за нарушение Правил пользования, Правила пользования абонементом), переведены на залоговое обслуживание или могут быть лишены права пользования МУК «Волоколамская ЦБС» на сроки, установленные администрацией;

- за утрату произведений печати и иных документов из фонда МУК «Волоколамская ЦБС», причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями, ответственность за них несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых они состоят (ГК ст.26,28);

- при иных случаях нанесения вреда имуществу или персоналу МУК «Волоколамская ЦБС» несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (Гражданским или Уголовным кодексами РФ).

3.2. Пользователи также обязаны:

- при получении документов тщательно их просмотреть и в случае обнаружения в них каких-либо дефектов сообщить об этом библиотекарю, который обязан сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе;

- бережно относиться к документам из фонда МУК «Волоколамская ЦБС»: не делать в них никаких заметок, пометок, не вырывать и загибать страниц, не выносить из помещения библиотеки (отдела) документы, если они не записаны в формуляре, возвращать документы в установленные сроки.

- не нарушать расстановки фонда в отделах с открытым доступом, не вынимать карточек из каталогов и картотек;

- бережно относиться к имуществу МУК «Волоколамская ЦБС»;

быть вежливым и не нарушать правил общественного поведения.

4. Права библиотек, входящих в состав МУК «Волоколамская ЦБС»

Определяются в соответствии со ст. 13 ФЗ «О библиотечном деле», гл. 4 ГК РФ (ч.1), ст. 20 закона РФ «Об авторском праве и смежных правах», Уставом МУК «Волоколамская ЦБС».

5. Обязанности библиотек, входящих в состав МУК «Волоколамская ЦБС»

Библиотеки обязаны:

5.1 Создавать все условия для осуществления прав пользователей на свободный доступ к информации и документам из фонда МУК «Волоколамская ЦБС».

5.2 Изучать и наиболее полно удовлетворять запросы читателей.

5.3. Не допускать использование сведений о читателе и его чтении, кроме научных целей и улучшения организации библиотечного обслуживания (Конституция РФ ст.24, ФЗ ст.12, п.1).

5.4. Содействовать формированию у пользователей, особенно детей, информационных потребностей, принимать меры по привлечению населения к чтению и пользованию библиотекой.

5.5. Осуществлять библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание с учетом требований времени, внедряя новые технологии.

5.6. Обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей, оказывать им помощь в выборе необходимых произведений печати и иных материалов путем устных консультаций, предоставления в их пользование справочно-поискового аппарата МУК «Волоколамская ЦБС».

5.7. В случае отсутствия в фонде МУК «Волоколамская ЦБС» необходимых пользователю документов запрашивать их по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.

5.8. Осуществлять учет, хранение и использование находящихся в фонде МУК «Волоколамская ЦБС» документов в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование, а произведений печати и других материалов, являющихся памятниками истории и культуры, с соблюдением требований законодательства РФ. Сотрудники МУК «Волоколамская ЦБС» при выдаче документов обязаны тщательно просмотреть их и в случае обнаружения каких-либо дефектов сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе. То же при приеме от читателя возвращаемой им литературы.

5.9. Систематически следить за своевременным возвращением в библиотеки выданных документов.

МУК «Волоколамская ЦБС» по требованию пользователей обязана предоставлять им информацию о своей деятельности и использовании фондов.

6. Правила записи пользователей (ФЗ ст.7)

6.1. Запись в библиотеку (единые правила) осуществляется по предъявлению документа, удостоверяющего личность; дети до 14 лет записываются на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей и их поручительства (ГК ст.361-363, 367).

6.2 При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться с Правилами пользования и подтвердить обязательство об их выполнении своей подписью на читательском формуляре. При перемене места жительства, изменении фамилии и других изменениях пользователь должен сообщить об этом в библиотеку.

7. Правила пользования абонементом

7.1 Абонемент - форма индивидуального обслуживания и/или структурное подразделение библиотеки, осуществляющее выдачу документов для использования вне библиотеки на определенный срок и на определенных условиях (Библиотечное дело: Терминологический словарь. - М., 1986. - С.8).

7.2 Все граждане, имеющие постоянную прописку в микрорайоне обслуживания каждой конкретной библиотеки МУК «Волоколамская ЦБС» имеют право пользоваться абонементом, записавшись по правилам записи в МУК «Волоколамская ЦБС» (см. пп. 6,1, 6.2 настоящих правил), пользование абонементом – бесплатное.

Иногородние, иностранные граждане и граждане, имеющие временную прописку или прописанные в другом районе, имеют право пользоваться абонементом только за плату или залог (по решению МУК «Волоколамская ЦБС»).

Граждане, прописанные в населенном пункте муниципального района, входящем в микрорайон обслуживания другой библиотеки-филиала МУК «Волоколамская ЦБС», имеют право пользоваться абонементом только за плату или залог (по решению МУК «Волоколамская ЦБС»), или воспользоваться услугами внутрисистемного книгообмена с заказом необходимой литературы через библиотеку-филиал своего микрорайона обслуживания.

Для абонемента детской библиотеки (филиала) основными группами читателей, имеющими право бесплатного пользования абонементом, являются дети до 14 лет включительно (учащиеся 1-9 классов, дошкольники), их родители, учителя, воспитатели, сотрудники учреждений, работающие с детьми. Остальные группы могут обслуживаться на абонементе детской библиотеки под залог (по решению администрации МУК «Волоколамская ЦБС») (см. Положение о залоговом обслуживании).

7.3. Пользователь может получить единовременно на дом не более 5 экземпляров на срок 30 календарных дней. Срок пользования новыми документами повышенного спроса устанавливается библиотекой.

7.4. Пользователь может продлить срок пользования документом лично или по телефону, если на них нет спроса со стороны других пользователей.

7.5. Библиотекарь обязан систематически следить за своевременным возвращением в библиотеку выданных документов.

Через 60 дней библиотекарь напоминает читателю письменно или по телефону о необходимости возврата документов. Если документы не возвращены, библиотека может применить штрафные санкции:

- ввести штрафные санкции в виде пени за каждое издание и за каждый просроченный день в сумме, установленной прейскурантом цен в соответствии с Законом «Основы законодательства РФ о культуре» (ст.47), Решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района «Об утверждении Положения об оказании платных услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района», Уставом МУК «Волоколамская ЦБС», «Положением о платных услугах, предоставляемых МУК «Волоколамская ЦБС» (ГК, ст.334-336);

- перевести читателя, имеющего право на бесплатное обслуживание на абонементе на обслуживание под залог (ГК, ст.334-336);

- лишить права пользования абонементом постоянно или на конкретный срок (ГК, ст. 12; ЦБС сама выбирает санкции, которые считает нужными).

7.6. Пользователь обязан расписаться за каждый полученный на абонементе документ. При возврате документов расписки читателя в его присутствии погашаются подписью библиотечного работника. Дошкольники и учащиеся 1 - 9 классов за получение на абонементе документов не расписываются. Гарантом является подпись родителей и других законных представителей.

7.7. Формуляр читателя и книжный формуляр являются документами, удостоверяющими даты и факт выдачи читателю документов и приема их библиотекарем.

8. Правила пользования читальным залом

8.1 Читальный зал - структурное подразделение библиотеки с помещением (или выделенным местом) для чтения и/или форма обслуживания читателей - предоставление возможности пользоваться документами в помещении библиотеки (Библиотечное дело: Терминологический словарь. - М., 1986. С. 165).

8.2. Читальный зал бесплатно обслуживает всех желающих по предъявлению документа, удостоверяющего личность. В случае отсутствия такого документа читатель имеет право на единовременное пользование читальным залом по разрешению администрации (библиотекаря).

8.3. Число документов, выдаваемых в читальных залах, не ограничено.

8.4. Редкие и ценные издания, единственные экземпляры, документы, полученные по МБА, на дом не выдаются. Ими пользуются только в читальном зале.

8.5. Документы из читального зала могут выдаваться за плату и под залог в соответствии с «Положением о платном абонементе, функционирующем на базе фонда читального зала (ночной абонемент, абонемент выходного дня)», утверждённого директором МУК «Волоколамская ЦБС»

8.6. Пользователь обязан расписаться за каждый полученный в читальном зале